「行政書士と弁護士や司法書士って、どう違うの？」と疑問に思われる方は少なくありません。
実はこの違いは、現代の制度だけではなく、歴史をひも解くとその背景が見えてきます。
この記事では、行政書士の仕事を歴史的な流れから整理し、弁護士や司法書士との違いをわかりやすく解説します。
1. 共通のルーツは「代書人」
行政書士・弁護士・司法書士のルーツは、明治初期に制度化された「代書人」や「代言人」にさかのぼります。
- 代言人：現代の弁護士に相当し、裁判での代理を担いました。
- 代書人：契約書や役所に提出する文書を代わりに作成する役割で、後の行政書士・司法書士の源流です。
このように、三者はもともと「人々の法的な手続きを助ける」という共通の役割から派生しました。
2. 弁護士と行政書士の違い
- 弁護士：裁判所での訴訟代理、法廷での弁護活動が最大の特徴です。刑事事件・民事事件を問わず、司法の場で依頼者を守る「法廷の専門家」。
- 行政書士：官公署に提出する書類作成、許認可申請、相続・遺言のサポートが中心。「役所や行政との手続きを円滑にする専門家」。
つまり、**弁護士は“裁判”、行政書士は“役所”を相手にする仕事と言えます。
3. 司法書士と行政書士の違い
- 司法書士：不動産登記や商業登記など、法務局への登記手続きを専門とする資格。裁判所での簡易裁判代理権も一部認められています。
- 行政書士：登記は扱えず、官公署への許認可手続きや民事法務書類の作成を担います。
歴史的に見ると、司法書士は「登記の専門家」、行政書士は「行政手続の専門家」として分化しました。
4. 歴史から見る三者の位置づけ
- 弁護士：明治5年の「司法職務定制」で代言人として制度化。法廷での代理権を持つ。
- 司法書士：1919年の「司法代書人法」により登記文書の専門職として整備。
- 行政書士：1951年の「行政書士法」により制度化。戦後の行政手続の複雑化に対応するために誕生。
このように、それぞれが社会のニーズに応じて分化・制度化され、現在の専門分野が確立しました。
5. まとめ
- 弁護士＝裁判の専門家
- 司法書士＝登記の専門家
- 行政書士＝行政手続の専門家
いずれもルーツは「代書屋」にあり、人々の暮らしを支えるために進化してきた職業です。歴史を知ることで、行政書士が担う「国民と行政をつなぐ役割」がより鮮明に見えてきますね。
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